聯網宗教信息服務(wù)管理(lǐ)辦(bàn)法

第一章 總則

第一條 為(wèi)了規範互聯網宗教信息服務(wù)，保障公(gōng)民(mín)宗教信仰自由，根據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)網絡安(ān)全法》《互聯網信息服務(wù)管理(lǐ)辦(bàn)法》《宗教事務(wù)條例》等法律法規，制定本辦(bàn)法。

第二條 在中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)境内從事互聯網宗教信息服務(wù)，适用(yòng)本辦(bàn)法。

本辦(bàn)法所稱互聯網宗教信息服務(wù)，包括互聯網宗教信息發布服務(wù)、轉載服務(wù)、傳播平台服務(wù)以及其他(tā)與互聯網宗教信息相關的服務(wù)。

第三條 從事互聯網宗教信息服務(wù)，應當遵守憲法、法律、法規和規章，踐行社會主義核心價值觀，堅持我國(guó)宗教獨立自主自辦(bàn)原則，堅持我國(guó)宗教中(zhōng)國(guó)化方向，積極引導宗教與社會主義社會相适應，維護宗教和順、社會和諧、民(mín)族和睦。

第四條 互聯網宗教信息服務(wù)管理(lǐ)堅持保護合法、制止非法、遏制極端、抵禦滲透、打擊犯罪的原則。

第五條 宗教事務(wù)部門依法對互聯網宗教信息服務(wù)進行監督管理(lǐ)，網信部門、電(diàn)信主管部門、公(gōng)安(ān)機關、國(guó)家安(ān)全機關等在各自職責範圍内依法負責有(yǒu)關行政管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。

省級以上人民(mín)政府宗教事務(wù)部門應當會同網信部門、電(diàn)信主管部門、公(gōng)安(ān)機關、國(guó)家安(ān)全機關等建立互聯網宗教信息服務(wù)管理(lǐ)協調機制。

第二章 互聯網宗教信息服務(wù)許可(kě)

第六條 通過互聯網站、應用(yòng)程序、論壇、博客、微博客、公(gōng)衆賬号、即時通信工(gōng)具(jù)、網絡直播等形式，以文(wén)字、圖片、音視頻等方式向社會公(gōng)衆提供宗教教義教規、宗教知識、宗教文(wén)化、宗教活動等信息的服務(wù)，應當取得互聯網宗教信息服務(wù)許可(kě)，并具(jù)備下列條件：

（一）申請人是在中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)境内依法設立的法人組織或者非法人組織，其法定代表人或者主要負責人是具(jù)有(yǒu)中(zhōng)國(guó)國(guó)籍的内地居民(mín)；

（二）有(yǒu)熟悉國(guó)家宗教政策法規和相關宗教知識的信息審核人員；

（三）有(yǒu)健全的互聯網宗教信息服務(wù)管理(lǐ)制度；

（四）有(yǒu)健全的信息安(ān)全管理(lǐ)制度和安(ān)全可(kě)控的技(jì )術保障措施；

（五）有(yǒu)與服務(wù)相匹配的場所、設施和資金；

（六）申請人及其法定代表人或者主要負責人近3年内無犯罪記錄、無違反國(guó)家宗教事務(wù)管理(lǐ)有(yǒu)關規定的行為(wèi)。

境外組織或者個人及其在境内成立的組織不得在境内從事互聯網宗教信息服務(wù)。

第七條 從事互聯網宗教信息服務(wù)，應當向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府宗教事務(wù)部門提出申請，填報互聯網宗教信息服務(wù)申請表，并提交下列材料：

（一）申請人依法設立或者登記備案的材料以及法定代表人或者主要負責人身份證件；

（二）宗教信息審核人員參加宗教政策法規和相關宗教知識的教育培訓，以及具(jù)備審核能(néng)力的情況說明；

（三）互聯網宗教信息服務(wù)管理(lǐ)制度、信息安(ān)全管理(lǐ)制度和技(jì )術保障措施材料；

（四）用(yòng)于從事互聯網宗教信息服務(wù)的場所、設施和資金情況說明；

（五）申請人及其法定代表人或者主要負責人近3年内無犯罪記錄和無違反國(guó)家宗教事務(wù)管理(lǐ)有(yǒu)關規定情況承諾書；

（六）拟從事互聯網宗教信息服務(wù)的欄目、功能(néng)設置和域名(míng)注冊相關材料。

申請提供互聯網宗教信息傳播平台服務(wù)的，還應當提交平台注冊用(yòng)戶管理(lǐ)規章制度、用(yòng)戶協議範本、投訴舉報處理(lǐ)機制等。用(yòng)戶協議範本涉及互聯網宗教信息服務(wù)的内容應當符合本辦(bàn)法有(yǒu)關規定。

互聯網宗教信息服務(wù)申請表式樣由國(guó)家宗教事務(wù)局制定。

全國(guó)性宗教團體(tǐ)及其舉辦(bàn)的宗教院校從事互聯網宗教信息服務(wù)，應當向國(guó)家宗教事務(wù)局提出申請。

第八條 從事互聯網宗教信息服務(wù)所使用(yòng)的名(míng)稱，除與申請人名(míng)稱相同以外，不得使用(yòng)宗教團體(tǐ)、宗教院校和宗教活動場所等名(míng)稱，不得含有(yǒu)法律、行政法規禁止的内容。

第九條 省級以上人民(mín)政府宗教事務(wù)部門自受理(lǐ)申請之日起20日内作(zuò)出批準或者不予批準的決定。作(zuò)出批準決定的，核發《互聯網宗教信息服務(wù)許可(kě)證》；作(zuò)出不予批準決定的，應當書面通知申請人并說明理(lǐ)由。

《互聯網宗教信息服務(wù)許可(kě)證》由國(guó)家宗教事務(wù)局印制。

申請人取得《互聯網宗教信息服務(wù)許可(kě)證》後，還應當按照國(guó)家互聯網信息服務(wù)管理(lǐ)有(yǒu)關規定辦(bàn)理(lǐ)相關手續。

第十條 從事互聯網宗教信息服務(wù)，應當在顯著位置明示《互聯網宗教信息服務(wù)許可(kě)證》編号。

第十一條 申請人取得《互聯網宗教信息服務(wù)許可(kě)證》後，發生影響許可(kě)條件重大事項的，應當報原發證機關審核批準；其他(tā)事項變更，應當向原發證機關備案。

第十二條 終止互聯網宗教信息服務(wù)的，應當自終止之日起30日内，到原發證機關辦(bàn)理(lǐ)注銷手續。

第十三條 《互聯網宗教信息服務(wù)許可(kě)證》有(yǒu)效期3年。有(yǒu)效期屆滿後拟繼續從事互聯網宗教信息服務(wù)的，應當在有(yǒu)效期屆滿30日前，向原發證機關重新(xīn)提出申請。

第三章 互聯網宗教信息服務(wù)管理(lǐ)

第十四條 互聯網宗教信息不得含有(yǒu)下列内容：

（一）利用(yòng)宗教煽動颠覆國(guó)家政權、反對中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨的領導，破壞社會主義制度、國(guó)家統一、民(mín)族團結和社會穩定，宣揚極端主義、恐怖主義、民(mín)族分(fēn)裂主義和宗教狂熱的；

（二）利用(yòng)宗教妨礙國(guó)家司法、教育、婚姻、社會管理(lǐ)等制度實施的；

（三）利用(yòng)宗教宣揚邪教和封建迷信，或者利用(yòng)宗教損害公(gōng)民(mín)身體(tǐ)健康，欺騙、脅迫取得财物(wù)的；

（四）違背我國(guó)宗教獨立自主自辦(bàn)原則的；

（五）破壞不同宗教之間、同一宗教内部以及信教公(gōng)民(mín)與不信教公(gōng)民(mín)之間和睦相處的；

（六）歧視、侮辱信教公(gōng)民(mín)或者不信教公(gōng)民(mín)，損害信教公(gōng)民(mín)或者不信教公(gōng)民(mín)合法權益的；

（七）從事違法宗教活動或者為(wèi)違法宗教活動提供便利的；

（八）誘導未成年人信教，或者組織、強迫未成年人參加宗教活動的；

（九）以宗教名(míng)義進行商(shāng)業宣傳，經銷、發送宗教用(yòng)品、宗教内部資料性出版物(wù)和非法出版物(wù)的；

（十）假冒宗教教職人員開展活動的；

（十一）有(yǒu)關法律、行政法規和國(guó)家規定禁止的其他(tā)内容的。

第十五條 取得《互聯網宗教信息服務(wù)許可(kě)證》的宗教團體(tǐ)、宗教院校和寺觀教堂，可(kě)以且僅限于通過其依法自建的互聯網站、應用(yòng)程序、論壇等由宗教教職人員、宗教院校教師講經講道，闡釋教義教規中(zhōng)有(yǒu)利于社會和諧、時代進步、健康文(wén)明的内容，引導信教公(gōng)民(mín)愛國(guó)守法。參與講經講道的人員實行實名(míng)管理(lǐ)。

第十六條 取得《互聯網宗教信息服務(wù)許可(kě)證》的宗教院校，可(kě)以且僅限于通過其依法自建的專用(yòng)互聯網站、應用(yòng)程序、論壇等開展面向宗教院校學(xué)生、宗教教職人員的宗教教育培訓。專用(yòng)互聯網站、應用(yòng)程序、論壇等對外須使用(yòng)虛拟專用(yòng)網絡連接，并對參加教育培訓的人員進行身份驗證。

第十七條 除本辦(bàn)法第十五條、第十六條規定的情形外，任何組織或者個人不得在，不得開展宗教教育培訓、發布講經講道内容或者轉發、鏈接相關内容，不得在互聯網上組織開展宗教活動，不得以文(wén)字、圖片、音視頻等方式直播或者錄播拜佛、燒香、受戒、誦經、禮拜、彌撒、受洗等宗教儀式。

第十八條 任何組織或者個人不得在互聯網上成立宗教組織、設立宗教院校和宗教活動場所、發展教徒。

第十九條 任何組織或者個人不得在互聯網上以宗教名(míng)義開展募捐。

宗教團體(tǐ)、宗教院校和宗教活動場所發起設立的慈善組織在互聯網上開展慈善募捐，應當符合《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)慈善法》相關規定。

第二十條 提供互聯網宗教信息傳播平台服務(wù)的，應當與平台注冊用(yòng)戶簽訂協議，核驗注冊用(yòng)戶真實身份信息。

第二十一條 未取得《互聯網宗教信息服務(wù)許可(kě)證》的互聯網信息傳播平台，應當加強平台注冊用(yòng)戶管理(lǐ)，不得為(wèi)用(yòng)戶提供互聯網宗教信息發布服務(wù)。

第二十二條 從事互聯網宗教信息服務(wù)，發現違反本辦(bàn)法規定的信息的，應當立即停止傳輸該信息，采取消除等處置措施，防止信息擴散，保存有(yǒu)關記錄，并向有(yǒu)關主管部門報告。

第二十三條 宗教事務(wù)部門應當加強對互聯網宗教信息服務(wù)的日常指導、監督、檢查，建立互聯網宗教信息服務(wù)違規檔案、失信聯合懲戒對象名(míng)單和約談制度，加強對互聯網宗教信息服務(wù)相關從業人員的專業培訓，接受對違法從事互聯網宗教信息服務(wù)的舉報，研判互聯網宗教信息，會同網信部門、電(diàn)信主管部門、公(gōng)安(ān)機關、國(guó)家安(ān)全機關依法處置違法行為(wèi)。

第二十四條 網信部門應當加強互聯網信息内容管理(lǐ)，依法處置違法互聯網宗教信息。

第二十五條 電(diàn)信主管部門應當加強互聯網行業監管，依法配合處置違法從事互聯網宗教信息服務(wù)的行為(wèi)。

第二十六條 公(gōng)安(ān)機關應當依法加強互聯網信息服務(wù)安(ān)全監督管理(lǐ)，防範和處置互聯網宗教信息服務(wù)中(zhōng)的違法犯罪活動。

第二十七條 國(guó)家安(ān)全機關應當依法防範和處置境外機構、組織、個人，以及境内機構、組織、個人與境外機構、組織、個人相勾結在互聯網上利用(yòng)宗教進行的危害國(guó)家安(ān)全活動。

第四章 法律責任

第二十八條 申請人隐瞞有(yǒu)關情況或者提供虛假材料申請互聯網宗教信息服務(wù)許可(kě)的，宗教事務(wù)部門不予受理(lǐ)或者不予許可(kě)，已經許可(kě)的應當依法撤銷許可(kě)，并給予警告。

擅自從事互聯網宗教信息服務(wù)的，由宗教事務(wù)部門會同電(diàn)信主管部門依據職責責令停止相關服務(wù)活動。

第二十九條 違反本辦(bàn)法第十條、第十一條、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條規定的，由宗教事務(wù)部門責令限期改正；拒不改正的，會同網信部門、電(diàn)信主管部門、公(gōng)安(ān)機關、國(guó)家安(ān)全機關等依照有(yǒu)關法律、行政法規的規定給予處罰。

第三十條 互聯網宗教信息傳播平台注冊用(yòng)戶違反本辦(bàn)法規定的，由宗教事務(wù)部門會同網信部門、公(gōng)安(ān)機關責令互聯網宗教信息傳播平台提供者依法依約采取警示整改、限制功能(néng)直至關閉賬号等處置措施。

第三十一條 違反本辦(bàn)法規定，同時還違反《互聯網信息服務(wù)管理(lǐ)辦(bàn)法》及國(guó)家對互聯網新(xīn)聞信息服務(wù)、互聯網視聽節目服務(wù)、網絡出版服務(wù)等相關管理(lǐ)規定的，由宗教事務(wù)部門、網信部門、電(diàn)信主管部門、公(gōng)安(ān)機關、廣播電(diàn)視主管部門、電(diàn)影主管部門、出版主管部門等依法處置。

第三十二條 國(guó)家工(gōng)作(zuò)人員在互聯網宗教信息服務(wù)管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)中(zhōng)濫用(yòng)職權、玩忽職守、徇私舞弊，依法給予處分(fēn)。

第三十三條 違反本辦(bàn)法規定，構成違反治安(ān)管理(lǐ)行為(wèi)的，依法給予治安(ān)管理(lǐ)處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附則

第三十四條 本辦(bàn)法施行前已經從事互聯網宗教信息服務(wù)的，應當自本辦(bàn)法施行之日起6個月内依照本辦(bàn)法有(yǒu)關規定辦(bàn)理(lǐ)相關手續。

第三十五條 本辦(bàn)法由國(guó)家宗教事務(wù)局、國(guó)家互聯網信息辦(bàn)公(gōng)室、工(gōng)業和信息化部、公(gōng)安(ān)部和國(guó)家安(ān)全部負責解釋。

第三十六條 本辦(bàn)法自2022年3月1日起施行。