為(wèi)促進互聯網信息服務(wù)健康有(yǒu)序發展，保護公(gōng)民(mín)、法人和其他(tā)組織的合法權益，維護國(guó)家安(ān)全和公(gōng)共利益，我辦(bàn)會同工(gōng)業和信息化部、公(gōng)安(ān)部起草(cǎo)了《互聯網信息服務(wù)管理(lǐ)辦(bàn)法（修訂草(cǎo)案征求意見稿）》，現向社會公(gōng)開征求意見。公(gōng)衆可(kě)以通過以下途徑和方式提出反饋意見：

1.電(diàn)子郵件：law@cac.gov.cn。

2.通信地址：北京市西城區(qū)車(chē)公(gōng)莊大街(jiē)11号國(guó)家互聯網信息辦(bàn)公(gōng)室網絡法治局，郵編：100044。來函請在信封上注明“互聯網信息服務(wù)管理(lǐ)辦(bàn)法征求意見”。

意見反饋截止日期為(wèi)2021年2月7日。

國(guó)家互聯網信息辦(bàn)公(gōng)室

2021年1月8日

互聯網信息服務(wù)管理(lǐ)辦(bàn)法

（修訂草(cǎo)案征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為(wèi)了促進互聯網信息服務(wù)健康有(yǒu)序發展，保護公(gōng)民(mín)、法人和其他(tā)組織的合法權益，維護國(guó)家安(ān)全和公(gōng)共利益，制定本辦(bàn)法。

第二條 在中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)境内從事互聯網信息服務(wù)，以及對互聯網信息服務(wù)的監督管理(lǐ)，适用(yòng)本辦(bàn)法。

中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)境内的任何組織和個人利用(yòng)境内外網絡資源向境内用(yòng)戶提供互聯網信息服務(wù)，應當遵守本辦(bàn)法規定。

第三條 國(guó)家采取措施，監測、防範、處置利用(yòng)中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)境内外的互聯網信息服務(wù)實施的危害國(guó)家網絡空間安(ān)全和秩序，侵害中(zhōng)國(guó)公(gōng)民(mín)合法權益的違法犯罪活動。

第四條 國(guó)家倡導誠實守信、健康文(wén)明的網絡行為(wèi)，推動傳播社會主義核心價值觀、社會主義先進文(wén)化、中(zhōng)華優秀傳統文(wén)化，促進形成積極健康、向上向善的網絡文(wén)化，營造清朗網絡空間。

第五條 國(guó)家網信部門負責統籌協調全國(guó)網絡安(ān)全工(gōng)作(zuò)和相關監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)，對全國(guó)互聯網信息内容實施監督管理(lǐ)執法。

國(guó)務(wù)院電(diàn)信主管部門依照職責負責全國(guó)互聯網行業管理(lǐ)，負責對互聯網信息服務(wù)的市場準入、市場秩序、網絡資源、網絡信息安(ān)全等實施監督管理(lǐ)。

國(guó)務(wù)院公(gōng)安(ān)部門依照職責負責全國(guó)互聯網安(ān)全監督管理(lǐ)，維護互聯網公(gōng)共秩序和公(gōng)共安(ān)全，防範和懲治網絡違法犯罪活動。國(guó)家安(ān)全機關依照職責負責依法打擊利用(yòng)互聯網從事危害國(guó)家安(ān)全的違法犯罪活動。

國(guó)務(wù)院其他(tā)有(yǒu)關部門在各自職責範圍内對互聯網信息服務(wù)實施監督管理(lǐ)。

地方互聯網信息服務(wù)監督管理(lǐ)職責依照國(guó)家有(yǒu)關規定确定。

第六條 國(guó)家保護公(gōng)民(mín)、法人和其他(tā)組織依法使用(yòng)互聯網信息服務(wù)的權利，促進網絡應用(yòng)普及，提升互聯網信息服務(wù)水平。

國(guó)家鼓勵互聯網信息服務(wù)提供者開展行業自律，依法提供服務(wù)，提高網絡安(ān)全意識，促進行業健康發展，鼓勵社會公(gōng)衆監督互聯網信息服務(wù)。

第二章 設 立

第七條 從事互聯網信息服務(wù)，屬于經營電(diàn)信業務(wù)的，應當取得電(diàn)信主管部門電(diàn)信業務(wù)經營許可(kě)；不屬于經營電(diàn)信業務(wù)的，應當在電(diàn)信主管部門備案。

未取得電(diàn)信業務(wù)經營許可(kě)或者未履行備案手續的，不得從事互聯網信息服務(wù)。

第八條 申請從事互聯網信息服務(wù)備案的，應當通過互聯網網絡接入服務(wù)提供者向電(diàn)信主管部門提交以下材料：

（一）主辦(bàn)者真實身份證明和地址、聯系方式等基本情況；

（二）拟開展的互聯網信息服務(wù)類型、名(míng)稱，拟使用(yòng)的域名(míng)、IP地址、服務(wù)器等互聯網網絡資源，互聯網網絡接入服務(wù)提供者等有(yǒu)關情況；

（三）拟提供的服務(wù)項目，需要取得相關主管部門許可(kě)的，還應當提供相應的許可(kě)文(wén)件；

（四）公(gōng)安(ān)機關出具(jù)的安(ān)全檢查意見；

（五）需要提供的其他(tā)材料。

第九條 電(diàn)信主管部門對第八條規定的材料核實後，應當予以備案并編号。

第十條 從事互聯網信息服務(wù)，應當使用(yòng)符合電(diàn)信主管部門要求的網絡資源，具(jù)備符合國(guó)家規定的網絡安(ān)全與信息安(ān)全管理(lǐ)制度和技(jì )術保障措施。

第十一條 從事互聯網信息服務(wù)，屬于經營電(diàn)信業務(wù)的，應當向電(diàn)信主管部門提出申請。電(diàn)信主管部門應當在有(yǒu)關電(diàn)信管理(lǐ)的法律、行政法規規定的期限内審查完畢，作(zuò)出批準或者不予批準的決定。

互聯網信息服務(wù)提供者不再從事互聯網信息服務(wù)的，應主動注銷相關許可(kě)和備案。

第十二條 從事互聯網新(xīn)聞信息服務(wù)，應當向網信部門提出申請，網信部門應當依據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)行政許可(kě)法》的規定作(zuò)出批準或者不予批準的決定。互聯網新(xīn)聞信息服務(wù)相關從業人員應當依法取得相應資質(zhì)，接受相應的培訓、考核。

從事文(wén)化、出版、視聽節目的互聯網信息服務(wù)，應當取得有(yǒu)關部門的許可(kě)。

從事教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械等互聯網信息服務(wù)，依照法律、行政法規以及國(guó)務(wù)院有(yǒu)關決定須經有(yǒu)關部門許可(kě)的，應當取得有(yǒu)關部門的許可(kě)。

有(yǒu)關部門應當将許可(kě)結果報國(guó)家網信部門備案。

第三章 運 行

第十三條 互聯網網絡接入服務(wù)提供者為(wèi)互聯網信息服務(wù)提供者提供接入服務(wù)，應當要求互聯網信息服務(wù)提供者提供相應許可(kě)證件或者備案編号；互聯網網絡接入服務(wù)提供者應當查驗，不得為(wèi)未取得合法許可(kě)證件或者備案編号的互聯網信息服務(wù)提供者提供服務(wù)。

用(yòng)戶利用(yòng)互聯網從事的服務(wù)依照法律、行政法規以及國(guó)家有(yǒu)關規定需要取得相應資質(zhì)的，應當向互聯網信息服務(wù)提供者提供其具(jù)有(yǒu)合法資質(zhì)的證明文(wén)件。互聯網信息服務(wù)提供者應當查驗用(yòng)戶的證明文(wén)件，不得為(wèi)未取得合法資質(zhì)的用(yòng)戶提供服務(wù)。

互聯網信息服務(wù)提供者已備案的互聯網域名(míng)如需轉讓，應提前在電(diàn)信主管部門變更相關備案信息。域名(míng)注冊管理(lǐ)機構、域名(míng)注冊服務(wù)機構不得幫助域名(míng)持有(yǒu)者對已備案域名(míng)實施轉讓。

第十四條 互聯網信息服務(wù)提供者在提供服務(wù)時應當明示許可(kě)證編号或者備案編号。

互聯網信息服務(wù)提供者的許可(kě)或者備案事項發生變更的，應當向原許可(kě)或者備案機關辦(bàn)理(lǐ)變更手續。

第十五條 任何組織和個人不得設立用(yòng)于實施違法犯罪的網站、通信群組、網絡賬号、移動智能(néng)終端應用(yòng)，不得開辦(bàn)用(yòng)于實施違法犯罪的互聯網服務(wù)。

任何組織和個人不得明知他(tā)人利用(yòng)互聯網信息服務(wù)實施違法犯罪而為(wèi)其提供技(jì )術支持、廣告推廣、支付結算、代辦(bàn)網絡服務(wù)等幫助。

任何組織和個人不得倒賣移動電(diàn)話卡、上網卡、物(wù)聯網卡。用(yòng)戶将已依法辦(bàn)理(lǐ)真實身份信息登記的移動電(diàn)話卡、上網卡、物(wù)聯網卡轉讓給他(tā)人使用(yòng)的，應當依法辦(bàn)理(lǐ)過戶手續。

第十六條 互聯網信息服務(wù)提供者應當建立信息發布審核制度。

互聯網信息服務(wù)提供者應當配備符合網信部門、電(diàn)信主管部門、公(gōng)安(ān)機關要求的網絡與信息安(ān)全管理(lǐ)人員。

互聯網信息服務(wù)提供者、互聯網網絡接入服務(wù)提供者應當建立網絡安(ān)全與信息安(ān)全管理(lǐ)制度、用(yòng)戶信息保護制度，采取安(ān)全防範措施，加強公(gōng)共信息巡查。

第十七條 互聯網信息服務(wù)提供者應當按照網信部門、電(diàn)信主管部門、公(gōng)安(ān)機關要求，建立互聯網新(xīn)業務(wù)安(ān)全評估制度，對其通過互聯網新(xīn)開展并取得經營許可(kě)的互聯網信息服務(wù)業務(wù)進行安(ān)全評估，并将有(yǒu)關評估結果向網信部門、電(diàn)信主管部門、公(gōng)安(ān)機關報告。

第十八條 互聯網網絡接入、互聯網信息服務(wù)、域名(míng)注冊和解析等互聯網服務(wù)提供者，在與用(yòng)戶簽訂協議或者确認提供服務(wù)時，應當确保服務(wù)對象與身份證件信息或者組織機構代碼證書信息等必要的真實身份信息一緻，并記錄相關信息。查驗的真實身份信息應當在提供服務(wù)期間同步保存，并在停止服務(wù)後保存至少兩年以上。

第十九條 任何組織和個人辦(bàn)理(lǐ)、使用(yòng)互聯網網絡接入、互聯網信息服務(wù)、域名(míng)注冊和解析等互聯網服務(wù)，應當提供真實身份信息，不得違反本辦(bàn)法規定的真實身份查驗要求，實施下列行為(wèi)：

（一）使用(yòng)虛假身份信息、冒用(yòng)他(tā)人身份信息，辦(bàn)理(lǐ)互聯網服務(wù)；

（二）未提供真實身份信息，獲取、使用(yòng)他(tā)人注冊的互聯網賬号、資源；

（三）為(wèi)他(tā)人規避實施真實身份查驗的要求提供技(jì )術支持或者幫助。

第二十條 互聯網信息服務(wù)提供者應當記錄其發布的信息和用(yòng)戶發布的信息，并保存不少于6個月。

互聯網信息服務(wù)提供者、互聯網網絡接入服務(wù)提供者應當記錄并留存網絡日志(zhì)信息，并保存不少于6個月。網絡日志(zhì)信息的具(jù)體(tǐ)要求，由網信部門、電(diàn)信主管部門、公(gōng)安(ān)機關依據各自職責另行制定。

通過網絡代理(lǐ)、網絡地址轉換等方式，與他(tā)人共享互聯網網絡接入服務(wù)資源，還應記錄并留存地址轉換記錄等可(kě)确認用(yòng)戶身份的日志(zhì)信息。

第二十一條 互聯網網絡接入、互聯網信息服務(wù)、域名(míng)注冊和解析等互聯網服務(wù)提供者，應當采取技(jì )術措施和其他(tā)必要措施，防範、發現、制止所提供的服務(wù)被用(yòng)于實施違法犯罪。互聯網網絡接入、互聯網信息服務(wù)、域名(míng)注冊和解析等互聯網服務(wù)提供者發現網絡違法犯罪行為(wèi)，應當保存有(yǒu)關記錄，并向網信部門、電(diàn)信主管部門、公(gōng)安(ān)機關報告。

網信部門、電(diàn)信主管部門、公(gōng)安(ān)機關等有(yǒu)關主管部門發現互聯網信息服務(wù)提供者存在違反真實身份查驗要求的行為(wèi)或者其他(tā)網絡違法犯罪行為(wèi)，應當要求互聯網信息服務(wù)提供者采取消除、制止等處置措施，停止相關服務(wù)，保存有(yǒu)關記錄，并向網信部門、電(diàn)信主管部門、公(gōng)安(ān)機關報告。

第二十二條 互聯網網絡接入、互聯網信息服務(wù)、域名(míng)注冊和解析等互聯網服務(wù)提供者，應當為(wèi)公(gōng)安(ān)機關、國(guó)家安(ān)全機關依法維護國(guó)家安(ān)全和偵查犯罪的活動，提供技(jì )術支持和協助。技(jì )術支持和協助的具(jù)體(tǐ)要求，由公(gōng)安(ān)機關、國(guó)家安(ān)全機關會同電(diàn)信主管部門等有(yǒu)關部門另行制定。

互聯網網絡接入、互聯網信息服務(wù)、域名(míng)注冊和解析等互聯網服務(wù)提供者，應當為(wèi)網信部門、電(diàn)信主管部門依法履行互聯網信息服務(wù)監督管理(lǐ)職責，提供必要的數據支持和相關配合。

第二十三條 互聯網信息服務(wù)提供者、互聯網網絡接入服務(wù)提供者及其工(gōng)作(zuò)人員對所收集、使用(yòng)的身份信息、日志(zhì)信息應當采取技(jì )術措施和其他(tā)必要措施，确保其收集的個人信息安(ān)全，防止所收集、使用(yòng)的身份信息、日志(zhì)信息洩漏、毀損、丢失。在發生或者可(kě)能(néng)發生信息洩露、毀損、丢失的情況時，應當立即采取補救措施，并按照規定及時告知用(yòng)戶并向有(yǒu)關主管部門報告。

互聯網信息服務(wù)提供者、互聯網網絡接入服務(wù)提供者應當建立網絡信息安(ān)全投訴、舉報制度，公(gōng)布投訴、舉報方式等信息，及時受理(lǐ)并處理(lǐ)有(yǒu)關網絡信息安(ān)全的投訴和舉報。

第二十四條 有(yǒu)關部門應當采取技(jì )術措施和其他(tā)必要措施，防範、制止和查處竊取或者以其他(tā)非法方式獲取、出售或者非法向他(tā)人提供互聯網信息服務(wù)提供者、互聯網網絡接入服務(wù)提供者所收集、記錄的身份信息、日志(zhì)信息的違法犯罪行為(wèi)。

有(yǒu)關部門及其工(gōng)作(zuò)人員在履行互聯網信息監督管理(lǐ)過程中(zhōng)獲取的信息，應當予以保密，隻能(néng)用(yòng)于相關監督管理(lǐ)和執法工(gōng)作(zuò)的需要，不得洩露、篡改、非法毀損，不得出售或者非法向他(tā)人提供。

第二十五條 任何組織和個人不得以營利為(wèi)目的或為(wèi)獲取其他(tā)非法利益，實施下列行為(wèi)，擾亂網絡秩序：

（一）明知是虛假信息而發布或者有(yǒu)償提供信息發布服務(wù)的；

（二）為(wèi)他(tā)人有(yǒu)償提供删除、屏蔽、替換、下沉信息服務(wù)的；

（三）大量倒賣、注冊并提供互聯網信息服務(wù)賬号，被用(yòng)于違法犯罪的；

（四）從事虛假點擊、投票、評價、交易等活動，破壞互聯網誠信體(tǐ)系的。

第二十六條 任何組織和個人從事互聯網信息服務(wù)應當遵守憲法法律，遵守公(gōng)共秩序，尊重社會公(gōng)德(dé)，不得制作(zuò)、複制、發布、傳播含有(yǒu)下列内容的信息，或者故意為(wèi)制作(zuò)、複制、發布、傳播含有(yǒu)下列内容的信息提供技(jì )術、設備支持或者其他(tā)幫助：

（一）反對憲法所确定的基本原則，危害國(guó)家安(ān)全、榮譽和利益，洩露國(guó)家秘密，煽動颠覆國(guó)家政權，推翻社會主義制度，煽動分(fēn)裂國(guó)家，破壞國(guó)家統一；

（二）宣揚恐怖主義、極端主義，宣揚民(mín)族仇恨、民(mín)族歧視，破壞民(mín)族團結，破壞國(guó)家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信；

（三）編造、傳播擾亂金融市場秩序的信息，以及其他(tā)擾亂市場秩序、經濟秩序的虛假信息；

（四）編造、傳播險情、疫情、警情、自然災害、生産(chǎn)安(ān)全、食品藥品等産(chǎn)品安(ān)全以及其他(tā)方面擾亂社會秩序的虛假信息；

（五）仿冒、假借國(guó)家機構、社會團體(tǐ)及其工(gōng)作(zuò)人員或者其他(tā)法人名(míng)義散布的信息，或者為(wèi)實施違法犯罪而冒用(yòng)他(tā)人名(míng)義散布的信息；

（六）散布煽動非法集會、結社、遊行、示威或者其他(tā)擾亂社會管理(lǐ)秩序、破壞社會穩定的信息；

（七）傳播淫穢色情、暴力、賭博、兇殺、恐怖的信息，以及教唆犯罪，傳授犯罪手段、方法，制造或者交易違禁物(wù)品、管制物(wù)品，實施詐騙以及其他(tā)違法犯罪活動的信息；

（八）侮辱或者诽謗他(tā)人，侵害他(tā)人名(míng)譽、隐私、知識産(chǎn)權或者其他(tā)合法權益，以及危害未成年人身心健康，不利于未成年人健康成長(cháng)的信息；

（九）法律、行政法規禁止的其他(tā)信息。

第二十七條 互聯網信息服務(wù)提供者、互聯網網絡接入服務(wù)提供者發現發布、傳輸的信息屬于本辦(bàn)法第二十六條所列内容的，應當立即停止傳輸，采取消除等處置措施，防止信息擴散，保存有(yǒu)關記錄，并向網信部門、電(diàn)信主管部門、公(gōng)安(ān)機關報告。

網信部門、電(diàn)信主管部門、公(gōng)安(ān)機關等有(yǒu)關部門發現發布、傳輸的信息屬于本辦(bàn)法第二十六條所列内容的，應當依職責要求互聯網信息服務(wù)提供者、互聯網網絡接入服務(wù)提供者停止傳輸，采取消除、制止等處置措施，阻斷違法信息傳播，保存相關記錄；對來源于中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)境外的上述信息，由國(guó)家網信部門和有(yǒu)關部門通知有(yǒu)關機構采取技(jì )術措施和其他(tā)必要措施阻斷傳播。

國(guó)家有(yǒu)關機構依法采取技(jì )術措施和其他(tā)必要措施，阻斷來自于中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)境外的法律、行政法規禁止發布或者傳輸的信息。

任何組織和個人不得違反國(guó)家規定，為(wèi)他(tā)人獲取、傳播前款被依法阻斷的信息而提供技(jì )術支持或者其他(tā)幫助。

第二十八條 從事互聯網信息服務(wù)應當符合國(guó)家标準的強制性要求。

第二十九條 互聯網信息服務(wù)提供者、互聯網網絡接入服務(wù)提供者應當建立應急機制，并在必要時及時采取應急處置措施。

第四章 監督檢查

第三十條 網信部門、電(diàn)信主管部門和其他(tā)有(yǒu)關部門應當向社會公(gōng)開對互聯網信息服務(wù)的許可(kě)、備案情況。

第三十一條 網信部門、電(diàn)信主管部門、公(gōng)安(ān)機關和其他(tā)有(yǒu)關部門應當依據各自職責，對互聯網信息服務(wù)進行監督檢查，及時查處違反本辦(bàn)法規定的行為(wèi)。

網信部門、電(diàn)信主管部門、公(gōng)安(ān)機關和其他(tā)有(yǒu)關部門依法履行監督檢查等執法職責，應當由兩名(míng)以上執法人員實施。執法人員應當具(jù)有(yǒu)執法資格，執法時應當主動出示執法證件，并記錄監督檢查等執法情況。

第三十二條 網信部門、電(diàn)信主管部門、公(gōng)安(ān)機關和其他(tā)有(yǒu)關部門依法履行監督檢查等執法職責時，互聯網信息服務(wù)提供者、互聯網網絡接入服務(wù)提供者應當予以配合，不得拒絕、阻撓。

第三十三條 網信部門、電(diàn)信主管部門、公(gōng)安(ān)機關和其他(tā)有(yǒu)關部門應當建立監督管理(lǐ)信息共享和信息通報制度，加強溝通和協作(zuò)配合。

公(gōng)安(ān)機關在依法開展互聯網安(ān)全監督管理(lǐ)中(zhōng)，發現互聯網信息服務(wù)提供者、互聯網網絡接入服務(wù)提供者違反本辦(bàn)法規定，并依法予以行政處罰的，應當通報網信部門、電(diàn)信主管部門和其他(tā)有(yǒu)關部門，并可(kě)建議原許可(kě)或者備案機關取消相關許可(kě)或者備案。

第三十四條 任何組織和個人發現互聯網信息服務(wù)提供者、互聯網網絡接入服務(wù)提供者有(yǒu)違反本辦(bàn)法行為(wèi)的，應向有(yǒu)關部門舉報、控告。

網信部門、電(diàn)信主管部門、公(gōng)安(ān)機關和其他(tā)有(yǒu)關部門收到舉報的應當及時依法作(zuò)出處理(lǐ)，不屬于本部門職責的，應當及時移送有(yǒu)關部門處理(lǐ)。有(yǒu)關部門應當對舉報人的相關信息予以保密，保護舉報人的合法權益。

第三十五條 網信部門、電(diàn)信主管部門、公(gōng)安(ān)機關和其他(tā)有(yǒu)關部門在行政違法案件受案後，依照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)行政強制法》的規定和程序要求，可(kě)以對與涉嫌違法行為(wèi)有(yǒu)關的電(diàn)子設備、存儲介質(zhì)、物(wù)品、設施、場所采取查封、扣押強制措施，可(kě)以查詢與涉嫌違法行為(wèi)有(yǒu)關的銀行賬戶。

第五章 法律責任

第三十六條 網信部門、電(diàn)信主管部門、公(gōng)安(ān)機關和其他(tā)有(yǒu)關部門及其工(gōng)作(zuò)人員違反本辦(bàn)法第二十四條規定，将在履行互聯網信息内容監督管理(lǐ)中(zhōng)獲取的信息用(yòng)于其他(tā)用(yòng)途的，對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員依法給予處分(fēn)。

網信部門、電(diàn)信主管部門、公(gōng)安(ān)機關和其他(tā)有(yǒu)關部門的工(gōng)作(zuò)人員玩忽職守、濫用(yòng)職權、徇私舞弊或者利用(yòng)職務(wù)上的便利索取、收受他(tā)人财物(wù)，尚不構成犯罪的，依法給予處分(fēn)。

第三十七條 違反本辦(bàn)法第七條、第十條規定的，由電(diàn)信主管部門責令互聯網網絡接入服務(wù)提供者停止為(wèi)其提供接入服務(wù)，沒收違法所得，可(kě)以并處50萬元以下罰款。

違反本辦(bàn)法第十三條第一款、第三款規定的，由電(diàn)信主管部門處10萬元以上100萬元以下罰款，并可(kě)以責令暫停相關業務(wù)、停業整頓、吊銷其電(diàn)信業務(wù)經營許可(kě)證件或者取消備案編号，對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員，處1萬元以上10萬元以下罰款。

互聯網信息服務(wù)提供者違反本辦(bàn)法第十二條規定，擅自從事相關互聯網信息服務(wù)的，由網信部門或者其他(tā)有(yǒu)關部門依據各自職責責令停止相關互聯網信息服務(wù)，沒收違法所得，違法所得1萬元以上的，并處違法所得5倍以上10倍以下罰款；違法所得不足1萬元或者沒有(yǒu)違法所得的，可(kě)以并處10萬元以下罰款；情節嚴重的，由電(diàn)信主管部門吊銷其電(diàn)信業務(wù)經營許可(kě)證件或者取消備案編号。

第三十八條 互聯網信息服務(wù)提供者違反本辦(bàn)法第二章規定，以欺騙或者賄賂等不正當手段取得許可(kě)證件或者備案編号的，由原許可(kě)、備案機關撤銷其相應許可(kě)或者取消備案編号，沒收違法所得，可(kě)以并處100萬元以下罰款。

第三十九條 互聯網信息服務(wù)提供者違反本辦(bàn)法第十三條第二款、第十四條、第十六條、第十七條、第二十三條、第三十二條規定的，由網信部門、電(diàn)信主管部門、公(gōng)安(ān)機關或者其他(tā)有(yǒu)關部門依據各自職責給予警告，責令限期改正，沒收違法所得；拒不改正或者情節嚴重的，處10萬元以上50萬元以下罰款，并可(kě)以責令暫停相關業務(wù)，停業整頓、關閉網站、由原許可(kě)機關吊銷相關業務(wù)許可(kě)證或者吊銷營業執照，對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員，處1萬元以上10萬元以下罰款。

第四十條 互聯網網絡接入服務(wù)提供者違反本辦(bàn)法第十六條第三款、第二十三條、第三十二條規定的，由網信部門、電(diàn)信主管部門、公(gōng)安(ān)機關依據各自職責給予警告，責令限期改正，沒收違法所得；拒不改正或者情節嚴重的，處10萬元以上50萬元以下罰款，并可(kě)以責令暫停相關業務(wù)、停業整頓、由原發證機關吊銷相關業務(wù)許可(kě)證或者吊銷營業執照，對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員，處1萬元以上10萬元以下罰款。

第四十一條 違反本辦(bàn)法第十五條、第二十七條第四款規定尚不構成犯罪的，由公(gōng)安(ān)機關沒收違法所得，處5日以下拘留，可(kě)以并處5萬元以上50萬元以下罰款；情節較重的，處5日以上15日以下拘留，可(kě)以并處10萬元以上100萬元以下罰款。

單位違反本辦(bàn)法第十五條、第二十七條第四款規定的，由公(gōng)安(ān)機關沒收違法所得，處10萬元以上100萬元以下罰款，并對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員依照前款規定處罰。

第四十二條 互聯網網絡接入、互聯網信息服務(wù)、域名(míng)注冊和解析等互聯網服務(wù)提供者，違反本辦(bàn)法第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條規定的，由網信部門、電(diàn)信主管部門、公(gōng)安(ān)機關依據各自職責給予警告，責令限期改正，沒收違法所得；拒不改正或者情節嚴重的，處10萬元以上50萬元以下罰款，并可(kě)以責令暫停相關業務(wù)、停業整頓、由原發證機關吊銷相關業務(wù)許可(kě)證或者吊銷營業執照，對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員，處1萬元以上10萬元以下罰款。

第四十三條 互聯網網絡接入、互聯網信息服務(wù)、域名(míng)注冊和解析等互聯網服務(wù)提供者，違反本辦(bàn)法第二十二條第一款規定的，由公(gōng)安(ān)機關、國(guó)家安(ān)全機關依據職責給予警告，責令限期改正；拒不改正或者情節嚴重的，處10萬元以上50萬元以下罰款，并可(kě)以責令暫停相關業務(wù)，停業整頓。

互聯網網絡接入、互聯網信息服務(wù)、域名(míng)注冊和解析等互聯網服務(wù)提供者，違反本辦(bàn)法第二十二條第二款規定的，由網信部門、電(diàn)信主管部門依據各自職責給予警告，責令限期改正；拒不改正或者情節嚴重的，處10萬元以上50萬元以下罰款，并可(kě)以責令暫停相關業務(wù)，停業整頓。

第四十四條 違反本辦(bàn)法第二十五條規定的，由網信部門、電(diàn)信主管部門、公(gōng)安(ān)機關依據各自職責給予警告，責令限期改正，沒收違法所得；拒不改正或者情節嚴重的，處10萬元以上100萬元以下罰款，并可(kě)以責令暫停相關業務(wù)、停業整頓、關閉網站、由原發證機關吊銷相關業務(wù)許可(kě)證或者吊銷營業執照，對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員，處1萬元以上10萬元以下罰款。

第四十五條 互聯網信息服務(wù)提供者、互聯網網絡接入服務(wù)提供者違反本辦(bàn)法第二十六條規定的，由網信部門、電(diàn)信主管部門、公(gōng)安(ān)機關依據各自職責責令改正，給予警告，沒收違法所得；拒不改正或者情節嚴重的，處10萬元以上100萬元以下罰款，并可(kě)以責令暫停相關業務(wù)、停業整頓、關閉網站、由原發證機關吊銷相關業務(wù)許可(kě)證或者吊銷營業執照，對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員，處1萬元以上10萬元以下罰款。

互聯網網絡接入服務(wù)提供者、互聯網信息服務(wù)提供者以外的其他(tā)單位或者個人違反本辦(bàn)法第二十六條規定的，由網信部門、電(diàn)信主管部門、公(gōng)安(ān)機關依據各自職責給予警告，責令限期改正，沒收違法所得，對個人并處1萬元以上50萬元以下罰款，對單位并處10萬元以上100萬元以下罰款。

第四十六條 互聯網信息服務(wù)提供者、互聯網網絡接入服務(wù)提供者違反本辦(bàn)法第二十七條第一款規定，對法律、法規禁止發布或者傳輸的信息未停止傳輸、采取消除等處置措施、保存有(yǒu)關記錄的，由網信部門、電(diàn)信主管部門、公(gōng)安(ān)機關依據各自職責責令改正，給予警告，沒收違法所得；拒不改正或者情節嚴重的，處10萬元以上50萬元以下罰款，并可(kě)以責令暫停相關業務(wù)、停業整頓、關閉網站、由原發證機關吊銷相關業務(wù)許可(kě)證或者吊銷營業執照，對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員，處1萬元以上10萬元以下罰款。

第四十七條 違反本辦(bàn)法規定，被電(diàn)信主管部門吊銷電(diàn)信業務(wù)經營許可(kě)證件、撤銷電(diàn)信業務(wù)經營許可(kě)或者取消備案編号的，由電(diàn)信主管部門通知相關互聯網網絡接入服務(wù)提供者和域名(míng)解析服務(wù)提供者停止為(wèi)其提供服務(wù)，通知相關部門取消相關互聯網信息服務(wù)許可(kě)。

第四十八條 網信部門、電(diàn)信主管部門、公(gōng)安(ān)機關和其他(tā)有(yǒu)關部門對違反本辦(bàn)法行為(wèi)依法給予的行政處罰，應當記入信用(yòng)檔案并予以公(gōng)布。

第四十九條 國(guó)家設立互聯網信息服務(wù)黑名(míng)單制度，被主管部門吊銷許可(kě)或取消備案的組織和個人，三年内不得重新(xīn)申請相關許可(kě)或備案；被主管部門責令注銷賬号、關停網站的組織和個人，相關互聯網服務(wù)提供者三年内不得為(wèi)其重新(xīn)提供同類服務(wù)。

第五十條 違反本辦(bàn)法規定，對他(tā)人造成損害的，依法承擔民(mín)事責任；構成違反治安(ān)管理(lǐ)行為(wèi)的，依法給予治安(ān)管理(lǐ)處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十一條 互聯網信息服務(wù)提供者、互聯網網絡接入服務(wù)提供者、用(yòng)戶以及其他(tā)單位和個人，對有(yǒu)關部門依據本辦(bàn)法作(zuò)出的行政行為(wèi)不服的，可(kě)以依法申請行政複議或者提起行政訴訟。

第六章 附 則

第五十二條 本辦(bàn)法下列用(yòng)語的含義：

（一）互聯網信息服務(wù)，是指為(wèi)用(yòng)戶提供互聯網信息發布和應用(yòng)平台，包括但不限于互聯網新(xīn)聞信息服務(wù)、搜索引擎、即時通訊、交互式信息服務(wù)、網絡直播、網絡支付、廣告推廣、網絡存儲、網絡購(gòu)物(wù)、網絡預約、應用(yòng)軟件下載等互聯網服務(wù)。

（二）互聯網網絡接入服務(wù)，是指為(wèi)互聯網信息服務(wù)提供者提供網絡接入的服務(wù)，包括互聯網數據中(zhōng)心業務(wù)、内容分(fēn)發網絡業務(wù)、互聯網接入業務(wù)等，具(jù)體(tǐ)業務(wù)形态包括但不限于網絡代理(lǐ)、主機托管、空間租用(yòng)等。

第五十三條 利用(yòng)互聯網專門向電(diàn)視機終端提供信息服務(wù)的，按照國(guó)家有(yǒu)關廣播電(diàn)視管理(lǐ)的法律、法規、規章進行管理(lǐ)。

第五十四條 本辦(bàn)法自 年 月 日起施行。